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哈尔滨市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部第75号公告
（2022年12月8日）
根据当前疫情形势变化和病毒变异情况，为科学精准落实国家第九版防控方案、二十条和“新十条”优化措施，经专家组研判，市指挥部决定，对全市疫情防控措施进行优化调整。现就有关事宜公告如下：
一、优化调整人员流动管理
1.不再实施抵返哈人员“落地检”，不再对进出哈人员查验核酸阴性证明和健康码。
2.乘坐各类公共交通工具不再查验核酸阴性证明和健康码，不再实施限流措施。
3.倡导市域外抵返哈人员自觉做好居家健康监测。
二、优化调整场所单位管理
1.各类商业门店、经营场所、景区景点、宗教场所等有序恢复开放经营。进入餐饮（堂食）及室内健身场所、棋牌室（麻将馆）、剧本杀、桌游吧、密室逃脱、歌厅、舞厅、酒吧、足疗店、按摩院、游戏厅、网吧、桑拿洗浴等密闭场所，须扫码并查验48小时内核酸阴性证明，上述场所工作人员须从其规定一并执行。
2.进入医疗机构须扫码并查验48小时内核酸阴性证明。购买退热、止咳、抗病毒、治感冒等非处方药物不再实行实名登记、不再查验核酸阴性证明及健康码，不再限制线上购药。
3.福利机构、养老服务机构、精神卫生机构、公安司法行政监所继续实行封闭管理。具体防控措施按相关行业主管部门规定执行。
4.中小学、托幼机构、教育培训机构有序恢复线下教学活动。具体恢复时间按教育主管部门规定执行。
5.市、区属机关事业单位继续实行弹性工作制，进入人员须扫码并查验48小时内核酸阴性证明，实施食堂错峰就餐，加强自我健康监测。
6.进入哈达、龙园、农都、润恒、红旗五大农产品批发市场人员及从业人员，须扫码并查验48小时内核酸阴性证明。具体防控措施按行业主管部门规定执行。
7.大型企业、工业园区要压实疫情防控主体责任，实行“一企一策”“一园一策”，有效落实各项防控措施。具体按行业主管部门规定执行。
三、优化调整核酸检测
1.不按行政区域开展全员核酸检测。根据防疫工作需要，可开展抗原检测。
2.对与入境人员、物品、环境直接接触的人员、集中隔离场所工作人员、定点医疗机构和普通医疗机构发热门诊医务人员，及商场超市、快递、外卖等从业环境人员密集、接触人员频繁、流动性强的高风险岗位从业人员，按规定频次开展核酸检测，其他人员愿检尽检。
3.按照就近就便原则，设置常态化核酸采样点并向社会公布，满足市民群众愿检尽检需求。
4.三级医院仅为院内工作人员、就诊患者及陪护人员提供核酸检测服务，不再承接“愿检尽检”服务。
四、优化调整隔离方式
1.具备居家隔离条件、未合并严重基础疾病的无症状感染者、轻型病例一般采取居家隔离，也可自愿选择集中隔离收治。隔离期间加强健康监测，隔离第6、7天连续2次核酸检测Ct值≥35解除隔离，病情加重的及时转定点医院治疗。
2.具备居家隔离条件的密切接触者采取5天居家隔离，也可自愿选择集中隔离，第5天核酸检测阴性后解除隔离。对目前正在集中隔离的密切接触者，符合居家隔离条件的，可“点对点”闭环返回居住地，实施后续居家隔离医学观察。
3.居家隔离人员应当单独居住或单间居住，尽量使用单独卫生间，做好个人防护，尽量减少与其他家庭成员接触，居家隔离期间本人及共同居住人不得外出。
4.阳性感染者、集中或居家隔离医学观察人员及共同居住人，龙江健康码赋“红码”管理，治愈或解除隔离医学观察的及时解码，其他人员不再赋码管理。
5.对涉疫场所、病例家庭及相关公共区域，要全面做好消毒消杀工作。具体按相关行业技术规范执行。
五、优化调整风险区管理
1.高风险区按楼栋、单元、楼层、住户划定，不得随意扩大到小区、社区和街道（乡镇）等区域。不得采取各种形式的临时封控。如无社区传播风险可不划定高风险区。
2.高风险区划定后，社区要第一时间告知居民隔离管控时间。高风险区人员隔离第5天进行核酸检测，结果为阴性后及时解封。出现续发病例的，只管控续发阳性住户，不得延长其他人员的管控时间。
3.严禁以各种方式封堵消防通道、单元门、小区门，确保群众看病就医、紧急避险等外出渠道通畅。
六、优化调整聚集性活动管理
1.有序恢复会议、培训、论坛、演出、会展、展销促销等活动。
2.举办各类活动要压实主体责任，按照“谁举办、谁负责”“一活动一方案”的原则，同步制定并落实相应疫情防控和应急处置方案。
3.倡导移风易俗文明新风尚，从简举办婚丧嫁娶活动，不再实行报备制。
七、优化调整服务保障
1.居（村）委会及其公共卫生和城乡基层医疗机构要利用现有居民健康信息，摸清辖区内患有心脑血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性肾病、肿瘤、免疫功能缺陷等疾病的老年人及其新冠病毒疫苗接种情况，发挥基层医疗卫生机构“网底”和家庭医生健康“守门人”作用，分级分类提供相应健康服务。
2.非高风险区不得限制人员流动，单位、企业、场所发生疫情时，因地制宜快速隔离或转运感染者，开展终末消毒，不得停工、停产、停业。
3.医疗机构门诊、急诊要设置应急诊疗区，抢救急危重症患者，不得因无核酸结果拒诊或延误救治。
4.推动建立社区与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、慢性病患者等提供就医便利。
八、优化调整疫苗接种服务
1.坚持应接尽接原则，聚焦提高60-79岁人群接种率、加快提升80岁及以上人群接种率，加强全人群特别是老年人免疫接种，筑牢全民免疫屏障。
2.通过设立老年人绿色通道、临时接种点、流动接种车等措施，优化接种服务。
3.逐级开展接种禁忌判定的培训，指导医务人员科学判定接种禁忌。
疫情防控要筑牢群防群控人民防线。各地、各行业部门、各市场主体及广大市民群众要按照疫情防控要求，压紧压实“四方责任”，特别是广大市民朋友要做好个人健康“第一责任人”，保持戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集等良好生活习惯，共同守护好我们的健康家园。
本公告自发布之日起施行，下一步将根据国家政策和疫情形势变化，持续优化调整相关防控措施。
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