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1月24日,黑龙江省第十四届人民代表大会第二次会议开幕,省长梁惠玲作《政府工作报告》。2024年,黑龙江省将全面深化重点领域改革。以改革办法解决发展中难题,着力破除制约发展的体制机制障碍,通过改革破瓶颈、塑优势、促发展。
为提高国有企业核心竞争力,2024年黑龙江省将深入实施国有企业振兴专项行动和改革深化提升行动,加快完善公司法人治理结构和市场化经营机制,更好发挥国有企业科技创新、产业控制、安全支撑作用。深入推进农垦、森工、龙煤三大集团改革,推进北大荒“三大一航母”建设,加快森工“数字林业”“智慧林业”建设,推动龙煤集团加快建成区域一流企业,增强企业内在活力、市场竞争力和发展引领力。
在促进民营企业发展壮大方面,黑龙江省将落实民营经济支持政策,实施民营经济发展促进条例,保护民营企业产权和企业家合法权益。培育壮大创新型中小企业、专精特新企业、小巨人企业、单项冠军企业。建立政企常态化沟通交流机制,开展“政商沙龙”和企业包联等活动,做到政企互动“亲清有为”。持续优化民营经济发展环境,健全防范和化解拖欠企业账款长效机制,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。大力弘扬企业家精神,对有突出贡献的民营企业给予表彰激励。
在推进财税金融改革方面,黑龙江省将进一步深化省以下财政体制改革,重点规范市与区收入划分、明晰市与区事权和支出责任、健全市对区转移支付制度。优化省以下财力分配,确保基层“三保”不出问题。落实结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展。防范化解地方政府债务风险,严格落实一揽子化债方案,积极化解存量隐性债务,坚决遏制新增隐性债务。推动金融高质量发展,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,提高金融服务实体经济成效。全面加强金融监管,持续推进中小金融机构改革化险,落实农信社、城商行深化改革方案,确保不发生系统性金融风险。
同时,黑龙江省将深化农村改革。稳慎推进第二轮土地承包到期后再延长30年和宅基地制度改革试点,抓好农村集体经营性建设用地入市试点。持续深化集体林权制度改革。积极发展农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,开展多种形式规模经营。深化供销合作社综合改革。
2024年,黑龙江省将全力打造一流营商环境。坚持以“数跑龙江”为统领,打造办事环节最简、办事材料最少、办事时限最短、办事费用最小、便利度最优、满意度最高的“六最”特色营商品牌。全面对标对表世界银行新一轮营商环境评价体系,持续开展优化营商环境专项行动。加快政务服务标准化规范化数字化建设,推动更多“高效办成一件事”,落实涉企服务“一网通享”“民意速办”机制,促进企业和群众诉求有效解决。全面做好第五次全国经济普查工作。对企业和群众诉求,不为不办找理由,多为能办想办法,切实做到马上就办、办就办好。
(人民网黑龙江两会报道组:韩婷澎、尚城、刘婷、苏靖刚、徐成龙、张哲鑫)