中国共产党黑龙江省第十三届委员会第七次全体会议决议

中国共产党黑龙江省第十三届委员会第七次全体会议决议

（2024年12月24日中国共产党黑龙江省第十三届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党黑龙江省第十三届委员会第七次全体会议，于2024年12月23日至24日在哈尔滨举行。

出席这次全会的有，省委委员73人，省委候补委员8人，其他现职副省级领导和有关方面负责同志列席会议。

全会由省委常委会主持。省委书记许勤作讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示和中央经济工作会议精神，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会部署，听取和审议省委常委会工作报告、2025年全省经济工作安排、省委常委会抓党的建设工作报告，总结一年来省委常委会工作，部署2025年工作任务。

全会认为，习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有极强的政治性、思想性、指导性，进一步丰富和发展了习近平经济思想，是马克思主义新的纲领性文献，为做好明年和今后一个时期经济工作指明了方向。一年来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，以习近平同志为核心的党中央总揽全局、运筹帷幄、综合施策，引领我国经济发展取得全球领先、殊为不易的重大成就，充分印证了关键时刻党中央及时研判形势、作出科学决策的正确性、前瞻性。实践证明，习近平总书记始终是我们战胜前进道路上任何风险挑战的主心骨和定海神针，以习近平同志为核心的党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，只要有习近平总书记领航掌舵、有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、有党中央坚强领导，我们就有无比的底气和必胜的信心，就一定能不断创造中国经济更加光明的未来，推动中国式现代化行稳致远。全省上下要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神上来，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚，不折不扣把习近平总书记重要讲话重要指示精神落到实处。

全会充分肯定一年来省委常委会工作。一致认为，省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记重要讲话重要指示和党的二十大及二十届二中、三中全会精神，全面落实省第十三次党代会及历次全会部署，坚持和加强党的全面领导，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，切实扛起维护国家“五大安全”重大政治责任，加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”，粮食总产突破1600亿斤、再创历史新高，新质生产力稳步发展，生态环境质量不断提升，特色文化旅游实现全域全季可持续发展，宣传思想文化工作开创新局面，重点领域改革进一步深化，开放发展迈出新步伐，民主法治建设扎实推进，统一战线工作呈现良好局面，群众自豪感自信心明显增强、获得感幸福感安全感不断提升，全面从严治党向纵深发展，政治生态持续向上向好，高质量振兴发展取得新成效。

全会指出，2025年是“十四五”收官和“十五五”谋划的承上启下之年，是实现省第十三次党代会目标任务、推进中国式现代化的关键一年。全省各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署，深刻认识国内外形势的新变化，始终保持坚如磐石的战略定力，坚定一往无前的必胜信念；坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握做好经济工作的重要原则；准确把握国家宏观政策取向，顺势而为、担当作为塑造发展新优势；遵循经济工作规律，运用科学方法指导发展实践；勇于改革、善于改革，着力激发高质量发展强大动力。

全会要求，做好明年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，按照省第十三次党代会及历次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，深化供给侧结构性改革，扎实推动高质量发展，坚持和加强党的全面领导，坚决扛起维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”重大使命责任，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，优化供给、扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，建设具有黑龙江特色优势的现代化产业体系，促进经济持续回升向好，增进民生福祉，保持社会和谐稳定，全面从严管党治党，加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

全会明确了明年工作的主要任务：要进一步提振消费、提高投资效益，全方位扩大内需，实施提振消费专项行动，落实国家“两新”等政策，创新消费模式和业态，持续释放消费潜力，积极谋划“两重”项目，提高招商引资质效，吸引民间资本参与重大工程、重点项目建设，实施降低全社会物流成本专项行动，畅通国民经济循环。要以科技创新引领新质生产力发展，推进科技创新与产业创新深度融合，推动环大学大院大所创新创业生态圈建设取得更大进展，运用数智技术、绿色技术改造提升传统产业，开展“人工智能+”行动，培育壮大新兴产业，加速孵化未来产业，建设“4567”现代化产业体系。要加快建设现代化大农业，加力实施千万吨粮食增产计划，当好国家粮食安全“压舱石”，延伸“粮头食尾”、“农头工尾”产业链价值链，打造践行大食物观先行地，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进城乡融合发展。要进一步全面深化改革，落实全国统一大市场建设指引，完成国有企业改革深化提升行动，支持民营经济健康发展，持续优化营商环境；深度融入高质量共建“一带一路”，扩大以对俄为重点的全方位对外开放，加快发展边境贸易、服务贸易、数字贸易，稳步扩大制度型开放，深度对接国家区域重大战略，构筑向北开放新高地。要坚持生态优先、绿色发展，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，科学开展国土绿化，积极融入全国碳市场，推动经济社会发展全面绿色转型；大力发展特色文化旅游，深化夏季避暑和冬季冰雪旅游“百日行动”，高质量办好第九届亚冬会，发挥“后亚冬”效应，做大做强冰雪经济，打造世界级冰雪品牌和旅游度假胜地、冰雪经济高地。要着力增进民生福祉，实施就业支持计划，加强防止返贫致贫监测帮扶，提升社会保障水平，推进教育扩优提质，推动卫生健康、养老托幼事业发展，加快城市更新；统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实安全生产责任制，加强公共安全系统施治，确保社会大局和谐稳定。要加强战略谋划，做好“十四五”规划收官和“十五五”规划编制工作。

全会强调，要全面加强党的领导和党的建设，落实新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任，为高质量振兴发展提供坚强政治保证。始终把党的政治建设摆在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，巩固拓展主题教育成果，健全贯彻落实党中央决策部署制度机制，牢记“五个必须”、严防“七个有之”，严守政治纪律政治规矩“十个不准”，严格执行请示报告制度，确保党中央政令畅通。建好建强领导班子和干部人才队伍，坚持正确用人导向，着力选拔忠诚干净担当、能力强作风硬的优秀干部，落实干部队伍建设规划，加力推进干部队伍年轻化、专业化；强化正向激励，细化落实“三个区分开来”，激发干部干事创业内生动力；推进教育科技人才体制机制一体改革，优化落实人才振兴60条，全方位培养引进留住用好人才。进一步深化能力作风建设，着力提高干部能力素质，锤炼务实过硬作风，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负赋能，完善考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，做到善谋事、会干事、能成事、抓落实，大力提升工作质效。广泛凝聚振兴发展合力，各级党委和政府要坚决扛起振兴发展政治责任，加强组织领导，充分调动各方面积极性，增强大局观念，强化协同联动，主动担当作为。各级人大、政协和法院、检察院要围绕中心、服务大局，各民主党派、工商联和无党派人士要积极建言献策，群团组织要当好桥梁纽带，基层党组织要发挥凝聚人心、推动发展作用，营造良好舆论环境，齐心协力推动振兴发展。坚定不移正风肃纪反腐，巩固深化党纪学习教育成果，强化对贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署的政治监督，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委若干规定，集中开展违规吃喝专项整治，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，系统整治重点领域腐败，营造公平公正市场环境、风清气正政治生态。

全会强调，一分部署，九分落实。要保持战略定力，坚定必胜信心，在把握大局大势中勇毅前行，在融入构建新发展格局中抢抓机遇，在发挥自身优势中展现作为，在科技革命和产业变革中赢得主动，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向不懈奋斗。要科学把握规律，善于因势利导，坚持提升质量和扩大总量相统一，坚持改造提升传统产业和培育壮大新兴产业相促进，坚持深化供给侧结构性改革和扩大内需相协调，坚持发挥政府作用和用好市场机制相结合，不断开创高质量振兴发展新局面。要突出工作重点，加强协调联动，树立系统思维，增强大局观念，针对牵一发而动全身的重点工作，找准突破口和发力点，攻坚克难、持续发力，以重点突破促进全局发展。要积极谋事干事，勇于担当作为，坚持干字当头、实干为要，树立正确政绩观，着力提升能力素质，锤炼扎扎实实、踏踏实实、求真务实优良作风，确保习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署不折不扣落地见效。

全会要求，要做好岁末年初工作，强调要科学谋划明年经济工作，全力办好第九届亚冬会，加快发展现代旅游业，扎实做好重点商品保供稳价和煤电油气保供，深入排查整治重点领域安全隐患，抓实抓细安全生产各项工作，千方百计维护社会安全稳定，让群众温暖过冬、温馨过节。

全会按照党章和党内有关规定，决定批准熊四皓因工作调离黑龙江省辞去省委委员职务，递补省委候补委员张高成、苑芳江、尚云龙为省委委员。

全会审议并通过了中共黑龙江省纪律检查委员会关于孙飚严重违纪违法问题的审查报告，确认省委常委会之前作出的给予孙飚开除党籍的处分。

全会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署，牢记嘱托、感恩奋进，开拓进取、真抓实干，以高质量振兴发展的实际成效，为中国式现代化建设和强国复兴伟业贡献龙江力量！