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为积极应对人口老龄化，培育经济发展新动能，助力稳定和扩大就业，近日，黑龙江省人力资源和社会保障厅印发《关于助力银发经济发展壮大若干措施的通知》（以下简称《通知》），统筹用好人力资源和社会保障各项措施，支持银发经济健康发展，提高人民生活品质。
《通知》明确，加大银发经济领域技能人才培育力度，畅通银发经济领域人才发展空间。推动技工院校银发经济领域专业建设，引导增设老年服务与管理、健康与社会照护等专业。推动银发经济领域技能人才培训和高技能人才项目建设，培养更多专业技能人才。支持开展银发经济领域技能人才职业技能等级认定，优化银发经济领域专业技术人才评价考试服务，支持组织银发经济领域职业技能竞赛。
《通知》指出，加强银发经济企业用工服务保障，支持银发经济企业稳岗扩岗。提升银发经济领域招聘服务质效和数字服务水平，提高供需对接效率。选树培育龙江特色家政、养老、康养护理、文化旅游等行业劳务品牌，提升银发经济用工保障能力。强化银发经济企业稳岗支持、扩岗激励和涉企服务，继续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率，落实失业保险稳岗返还政策，推广“免申即享”经办模式，推动关联事项集成办理，提升银发经济领域政务服务效能。
《通知》强调，鼓励银发经济领域自主创业，强化银发经济领域岗位认同。提供银发经济创业指导、创业交流、创业孵化服务，实施创业培训“马兰花计划”，提升创业者创业能力和水平。鼓励创业载体开设银发经济创业孵化专区和基地，提供培育、孵化、加速等创业扶持。加强银发经济相关企业用工指导，规范企业用工行为。加强事业单位性质的养老机构相关人员工资待遇保障，为具备条件的机构核定绩效工资总量。加强银发经济薪酬分配指引，发挥绩效工资激励导向作用。
《通知》要求，拓展银发群体增收渠道，维护大龄劳动者劳动权益。做优银发群体岗位服务，引导用人单位开发“适老化”岗位，支持公共部门、基层社区推广“以老助老”服务模式，引导经营性人力资源服务机构为老龄人力资源开发岗位、调整业态、研发产品。做优银发群体养老保险服务，加快发展多层次多支柱养老保险体系。做好超龄劳动者权益保障，引导用人单位依法保障劳动报酬、休息休假、保险福利等权益。做好大龄劳动者权益维护，畅通维权渠道和法律援助申请渠道。
此外，《通知》还提出因地制宜创新思路举措，加力推动各项政策服务落地见效，选树低龄老年人就业创业典型，营造社会各方关心支持银发经济的良好氛围，促进银发经济高质量发展。（尚城）
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