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刀刃向内,革故鼎新,让政务服务如春风化雨,润泽企业心田;推陈出新,优化流程,让群众办事畅达无阻,省时省事省力。
窗口服务贴心暖心、网上办理智能便捷、延伸服务温情周到。龙江大地上,黑龙江省公安机关正以“政务服务优化年”为墨,执改革之笔挥毫落纸,绘就一幅警民同心、政通人和的锦绣长卷。
自“政务服务优化年”活动开展以来,全省公安机关深入落实省委、省政府和公安部各项决策部署,始终坚持以做精“五大服务”为抓手,聚焦打造“六最”特色公安政务服务龙警品牌,聚力营造市场化、法治化、国际化优质营商环境,全面推进优化营商环境工作有序开展,取得显著成效。
拉高标准,塑造服务新典范
在牡丹江市公安局,民警的权力行使与监督的触角紧密相连。通过“民意测评”这一刀刃向内的机制,公安政务服务质效得到了显著提升。
三级架构构建起联动整改的“闭合环”,确保群众反映的每一件不满意事项都能得到逐级推送、逐项跟踪、限时反馈。全量普发、抽样访评、热线投诉,三个“锦囊”织就全覆盖一体化网络监督平台,增强了群众满意度、提升了执法公信力,政务服务理念的“大升级”在这些“小改变”中得以体现。
在事项调整方面,积极突破创新。将省公安厅垦区、林区公安局新增为市级平台,对386项服务事项进行全面梳理与精细发布,对34类要素中的246条事项进行深度复核与灵活调整,如春风化雨,让公安政务服务焕发新的生机活力。
在制度规范层面,敢于革故更新。对公安行政许可、确认、公共服务事项逐一盘点,深入研究,通过建立清理台账和改进清单,切实废除一批含有地方保护、市场分割法规、规章及规范文件,为公平竞争筑起坚实的法治屏障。
在机制建设方面,不断推陈出新。在日常管理、执法办案中构建包容审慎执法、案件侦办审查、执法监督评查等一系列机制,提出执法建议百余条,2024年涉企挂案清理率100%,最大限度减轻了涉企执法对正常生产经营活动的影响。
蓄能提质,锻造服务硬实力
黑河自贸片区挂牌成立以来,黑河市公安局精准“把脉”企业需求,为自贸区106家重点大型企业专门设立“企业警长”,已开展上门服务226次,入企培训217场次,解决实际问题19个,有事必报到、办事有结果、无事不打扰,营造了护企安商、服务保障高质量发展的浓厚氛围。
“发现一个问题,解决一类问题。企业警长制度建立以来,治安支队选派高级技术职称警务技术人才担任企业警长,用‘警智’普惠‘民智’,持续优化营商环境 ”黑河市公安局治安支队支队长刘甲文说。
政策应用力求精准到位。对标全省政策精神,精心制定《支持服务保障中国(黑龙江)自由贸易区建设38项措施》等举措,推动“免交证、办成事”、“即申即享”等服务落地,让执法规范化的根系在基层土壤深深扎下。
业务支撑力求坚实有力。不断在加强和改进公安政务服务方式上下功夫,认真开展业务民警岗前培训、技能培训、服务培训,全面培养一专多能全科民警,切实做到办事不推诿、诉求有着落,方式不死板、服务有跃升。
系统集成力求协同高效。打破部门壁垒“分水岭”,推进20项公安服务事项进驻省级政务服务大厅,让群众和企业办事“最多跑一次”成为现实,让每一次数据流转都能缩短心与心的距离,真正实现服务的高效便捷。
聚焦民需,开创服务新佳绩
大兴安岭地区公安局阿木尔分局通过4G指挥控制平台和“云审批”APP,采用“线上+线下”一体化办公模式,“点对点、脸对脸”全程在线,压缩办事时间、简化办事流程,提高办事效率,让人民群众无论身处何地都能享受公安机关提供的“业务帮办服务”,不再“烦心、揪心、堵心”。
事项能放尽放,敢于大胆放权。深入推动公安“放管服”改革,共下放9项事项权限至县级公安机关,彻底打破了高频事项层层审批、逐级签批的藩篱,以“放”的力度彰显服务的温度。
流程能简尽简,力求精简明晰。69项审批材料、40个办事要件在优化中“瘦身”,74项流程再造如打通脉络,113个环节精简如除去冗余枝叶。办事群众手中的材料越来越薄,对便捷服务的获得感越来越厚。
时限能压尽压,力求快速时效。始终坚持“能办事、快办事、办成事、办好事”原则,压缩54项政务服务项目办结时限共计129个工作日,让每分每秒的节省都成为优化营商环境的计量刻度。
以民为本,打造服务新体验
“原本担心时间短办不完,没想到窗口全开着,1个小时就搞定了”。在齐齐哈尔市公安局车辆管理所,某物流公司车队负责人张先生趁着午休时间给12辆货车办完了年审,压在他心口的石头终于落了地。
上班时间没空办?休息时间没处办?齐齐哈尔市车辆管理所全面推行的“中午不间断服务”和“下午延时下班”两项便民措施,切实解决了群众这一办事难题。新举措实施以来,日均服务群众超100人次,业务办结率达100%,收获广泛好评。
做精窗口服务,力求便捷高效。全面推进全省公安派出所综合办事窗口建设,258个综办窗口将户政、车驾管等82项服务汇聚成“一窗通办”的星河。数十个“24小时”出入境服务自助服务网点的设立,使高频服务事项一窗口受理、一站式服务、一揽子解决,成为群众心中的“服务标杆”。
做强网上服务,力求智能便捷。“让数据多跑路、让群众少跑腿”,全面升级完善“互联网+公安政务服务”平台,实现数百项事项材料在网上“一次性采集、一体化审批、一站式办理”,让足不出户办成事成为可能。
做好延伸服务,力求贴心周到。推动政务服务不断向企业延伸、向基层延伸、向偏远地区延伸。通过代缴、代办、代理等上门服务方式,积极为企业群众上门办理业务事项,让服务群众的“最后一公里”,变成铺满温情的“心路历程”。
打防并举,营造平安新环境
日前,省公安厅垦区公安局齐齐哈尔分局成功破获4起贷款诈骗案件,打掉了以于某等人为首的4个贷款诈骗团伙,抓获犯罪嫌疑人29人,涉案金额2000余万元。
为彰显公安机关打击违法犯罪和保护群众、企业财产安全的信心决心,齐齐哈尔分局特别召开返赃大会,集中向受害群众、受害企业返还追缴赃款500余万元。
维护公平竞争,敢于亮剑出鞘。严打重处、快侦快破影响经济健康发展、破坏营商环境的违法犯罪行为。打掉涉企侵财犯罪团伙数十个,立案侦办扰乱市场秩序和严重侵害企业合法权益经济犯罪案件千余起,破获侵权假冒刑事案件千余起,10亿余元涉案金额的追缴,是对市场秩序的硬核守护。
保护合法权益,敢于担当作为。聚焦合同诈骗、职务侵占、挪用资金等严重危害企业经营者合法权益和黄赌毒、盗抢骗等危害人民群众财产安全的犯罪活动,每一次精准打击都是对企业经营者信心的加持、对群众安全感的加码,让法治化营商环境成为最亮的发展底色。
每一次服务优化都是与民心的对话,每一项机制创新都是对发展的承诺。今朝,龙江警韵正浓,营商新程已启。黑龙江公安机关以标尺丈量责任、以匠心打磨细节,让公安政务服务成为照亮营商环境的暖阳——这暖阳里,有数据跑路的速度,有温情服务的温度,更有守护正义的力度。