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今年以来,大庆市深化打造利企便民高效数字化服务体系,坚持对标一流、勇争排头,借鉴江浙沪营商环境改革经验,提出46项具有大庆特色的利企便民“高效办成一件事”微改革举措,力求通过“小切口”解决“大问题”,以“微改革”推动“大发展”,以“小创新”擦亮“大名片”,不断打造基层干部认可、市民群众满意、市场主体称赞的营商环境“软实力”,夯实推动大庆高质量发展“硬支撑”。上半年,全省优化营商环境专项考核中,大庆市被综合评定为A档次。
“庆数通”——高效办成基层减负一件事可感可及
聚焦破解“基层统计报表过多、重复多头填报、数据共享难”问题,在省营商环境建设监督局的大力支持下,大庆市依托省数字政府共性支撑能力、数据库及“龙政通”平台,在全国率先推出了“庆数通”高效办成“基层减负一件事”举措,申请数据回流227项568万条,汇聚基层数据304万条,形成了社保、低保、人口等17个专项数据集,陆续开发填表报数、热费补贴、高龄津贴、灵活就业补贴、低保核验、安全隐患速排查、特殊困难老年人关爱、贷款结清等多个“基层减负一件事”应用场景,通过自动提取复用数字政府已有数据,有机统筹应用身份认证、电子印章、电子证照、政务云等平台,数据共享数据赋能数据直达基层,基层干部、企业群众可感可及。
“庆数通”经验做法获评2024年全国数字政府管理创新成果与实践案例奖,并作为全国唯一地级市在大会作交流发言。大庆市“庆数通”高效办成“基层减负一件事”经验做法,在全省各市地复制推广。为了把好事办好、实事办实,切实为基层干部、企业、群众减负,针对目前存在的“庆数通”系统以外填表报数“应录未录、应用未用、体外循环、重复报送”问题,市营商环境建设监督局还增设12345投诉举报电话热线和扫描微信二维码监督投诉方式。
“庆码行”——高效办成利企惠企一件事又好又快
日前,大庆市发布推介“征信助企融资15条”最新金融政策,优化信用征信服务,赋能中小微企业融资,启动推广“大庆市融资信用征信服务平台”。通过运营该平台搭建好“政金企”三方互信通道,引导“资金活水”浇灌实体经济。
大庆产业金融服务平台在省营商环境建设监督局的帮助指导下,接入了全国“信易贷”平台网络,在手机端上线“新质生产力——创业贷、税务贷、订单贷”等系列产品,实现了企业注册认证、融资需求发布、信贷产品匹配、银行对接授信等全流程线上运行。截至目前,在平台注册的经营主体达15.2万家,32家金融机构入驻平台,累计发布金融产品199个,解决融资需求74.9亿元,及时解决当地中小微企业“融资难”“融资慢”等问题。
除了“码上融资”,数字利企码上行“一码N功能”。“码上就业”为各类市场主体和劳动者提供人力资源、政策咨询、创业贷款、零工零活、劳动维权、职业指导、技能培训等“一站式”服务;“码上登记”统一经营主体登记业务、打破属地办理限制;“码上办事”涉密涉敏政务服务事项实现100%网上办理、为企业提供“一站式”便捷服务,政务服务事项按时办结率达100%;“码上报装”将“水电气热网联合报装一件事”6个事项整合至“庆码行”线上办理,办理时间由25个工作日压减至1个工作日,跑动次数由4次压减至0次,递交材料数量由9份减至6份,办理环节由5个压减至1个。一批“庆码行”构建起了大庆特色的高效办成利企惠企一件事又好又快服务体系。
“庆易办”——高效办成便民服务一件事向实向优
12345政务服务便民热线是晴雨表、信息源、出气筒、连心桥、检验阀。大庆市努力构建高效利企便民数字化服务体系,坚持“全天候服务、全渠道受理、全方位办理、全过程监督”的服务理念,“三级响应”“六单办理”,努力做到民诉即办、企诉即办,即呼即办,办就办好,件件有着落、事事有回音,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
如今,通过12345政务服务热线这个小切口,大庆市积极搜集市民群众的关心关切,聚焦个人全生命周期,从出生登记、入学服务、留学服务、毕业服务、就医报销、贷款结清、公租房申请、供水服务、供热服务、物业服务、退役服务、社会救助、残疾人服务、退休服务,构建起高效办成从出生到退休、衣食住行的全方位服务“一件事”,切实赢得了群众的认可。