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“民营经济是国民经济的重要组成部分，也是推动经济高质量发展的重要引擎。”近日，双鸭山市委副书记、市长宫镇江在接受记者采访时表示，近年来，双鸭山市深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和视察我省期间重要讲话重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，聚焦关键领域精准发力，以系统思维破解发展难题，全力促进民营经济健康发展，为中国式现代化双鸭山实践提供了有力支撑。截至2024年末，全市规模以上民营企业数量占规上企业总数的83.6%，营业收入占规上企业70.2%。
双鸭山市如何支持地方民营企业快速发展？宫镇江说，首先是强化项目建设，拓宽民营经济发展空间。项目是民营经济发展的实体支撑。坚持把招商引资和项目建设作为发展民营经济的重要抓手，建立了优势产业机会清单、招商项目清单、招商目标企业清单和项目建议书“三单一书”，组建专业招商小分队，精准开展敲门招商、以商招商和产业链招商，大力引入民间投资，实现招商引资质量效率“双提升”。同时，紧盯“三率”，完善谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批“五个一批”项目推进机制，开展了比谋划看储备、比招引看签约、比建设看开工、比成效看竣工“四比四看”活动，持续加大项目建设力度。近三年，累计实施投资500万元以上民间投资项目349个，完成投资122.5亿元。
二是鼓励创新驱动，激发民营经济内生动力。科技创新是民营经济高质量发展的核心动能。双鸭山市大力实施科技创新能力跃升三年计划和“企业之光”科技创新行动，设立了科技创新专项资金，对在技术创新、产品创新等方面表现突出的民营企业给予奖励和补贴，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。同时，支持民营企业与高校、科研机构开展产学研合作，牵头组建产业技术创新联合体，加强工程技术研究中心等科创平台建设，促进科技成果转化，赋能产业升级。目前，全市已建成省级重点实验室、工程技术中心8家，获批高新技术企业36家、入库科技型中小企业104户，培育省级以上“专精特新”中小企业23户。
三是加大金融支持，破解民营经济融资难题。金融是民营经济发展的血脉。双鸭山市持续深入实施“金融支持产业发展、服务促进消费”专项行动，建立金融顾问制度，在全省首创“双易贷”，大力开展金融惠企大走访和“普百业、惠万企”等活动，全面提升银企融资对接质效，有效解决民营企业普遍面临的融资难问题。今年1-4月，已为小微企业授信金额超过百亿元，发放贷款62.6亿元。同时，积极引导和推动金融机构开发促进民营企业发展的金融产品和服务，切实提高民营企业的融资可得性。近年来，全市金融机构贷款余额增速始终高于全省平均水平，存贷比保持在全省前三位。
四是优化营商环境，厚植民营经济成长沃土。良好的营商环境对民营企业发展至关重要。双鸭山市大力实施优化营商环境对标提升行动，以开展服务企业效能提升突破年行动为载体，建立常态化政企沟通机制。开展民营企业大走访行动，对4200多家企业包联全覆盖，及时解决制约企业发展难题。积极鼓励创办民营经济，聚焦“四减两公开”，持续深化“高效办成一件事”改革，大幅降低企业开办时间和成本。2024年新增民营经营主体2975户。同时，开展规范涉企执法专项行动，制定市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单。建立涉企诉求“1+1+N”部门联动机制，对企业反映的问题实行台账管理，确保企业诉求得到及时回应和解决。
五是强化政策供给，筑牢民营经济坚实保障。为了让民营企业享受到政策红利，在落实“中央民营经济31条”“省民营经济45条”等惠企政策基础上，结合市情实际出台了《双鸭山市促进民营经济发展24条措施》，建立了惠企利民政策发布、解读、宣传“三同步”机制，确保企业知晓政策、用好政策。同时，建立惠企政策落实监督机制，确保惠企政策直通快享，使民营企业的获得感不断增强。（记者 潘宏宇）
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