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哈尔滨市公路管理处
几年来，我们以党的十六大精神为指针，以加快公路事业发展为中心，以服务经济建设大局为宗旨，紧紧围绕创建国家级文明单位的奋斗目标，坚持创建与管理并重，继承与创新并举，取得文明单位建设的一系列丰硕成果。在全省养护管理升级竞赛中，地方道路连续六年荣获全省第一名；国省干线公路连续六年进入全省前三名；工程建设、路政管理、设备管理、财务管理、计划管理、职工教育等各项工作都跨入了全省先进行列；档案管理跨入了科技事业档案国家一级行列。公路处先后被中央文明办、国务院纠风办授予全国创建文明行业示范点称号；被国家交通部、人事部授予全国交通系统先进集体称号；被省委、省政府命名为文明行业创建活动先进系统称号；被市委、市政府授予第28、29、30届劳模大会先进单位称号；被省交通厅授予第4、5、6届劳模大会先进单位称号；被哈尔滨市委授予先进基层党组织称号。今年，被中央文明委授予全国精神文明建设工作先进单位。
一、加强领导，落实责任，形成抓主动、主动抓的创建机制
1、建立组织保证体系。为了确保创建目标的圆满实现，处成立了创建领导小组，专门组织全处的创建工作。全处上下协调一致，形成党政领导亲自抓，班子成员配合抓，政工部门专门抓，业务部门分口抓，党政工青联合抓，一级对一级负责的责任体系。
2、建立规划标准体系。“一个牢固树立”，即：牢固树立服务人民，奉献社会的理想信念；“两个认真坚持”，即：坚持以党的十六大精神为指针，坚持以“三个代表”重要思想为指导；“三个显著提高”，即：职工思想品德修养的显著提高；队伍科学文化素质和职业技能的显著提高；行业风气和文明程度的显著提高；“六个一流”，即：建设一流班子，培养一流队伍，创造一流管理，提供一流服务，树立一流形象，争取一流效益。处机关各科室和个人根据创建标准，分别制订了自己的创建规划，做到人人承担创建责任，人人参与创建分工，人人肩扛创建指标。
3、建立了工作运行体系。将创建标准和创建目标细化分解成可考核的量化指标，逐条、逐项落实到每个职工、每个科室的年度工作目标中去，层层签定目标责任状，实行工作目标管理，定期进行总结部署，及时反馈工作信息，确保创建工作的顺利开展。
二、端正风气，树立形象，形成抓经常，经常抓的创建氛围
一是加强思想政治教育。以抓学习，抓教育为突破口，建立政治理论学习制度，坚持处党委中心组政治理论学习和全体干部职工每周一次的政治理论学习。二是加强岗位技能教育。实行职工对口专业学历教育奖励制度，在资金紧张的情况下，每年都有计划地选派业务干部参加专业技术学习，使职工的科学文化素质和专业技术水平不断提高。目前处机关职工80%以上具有大学本科学历，60%职工具有中级以上专业技术职称。三是加强职业道德教育。以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和职业道德规范为主要内容，组织职工进行世界观、人生观、价值观教育和新时期创业精神教育，引导职工把事业的兴旺发达和自己的勤奋努力紧密联系在一起，不断增强主人翁责任感。
三、建养并举，依法行政，形成两手抓，抓两手的创建合力
一是抓住建设机遇，严把质量关口。在积极配合绕城高速公路等主干线建设，大力推动哈肇公路、铁通公路等省级干线建设，努力实施城市出口公路改造建设的同时，抓住国家以国债和车购税资金投入推动农村公路建设的历史机遇，重点推动农村公路的通达通畅建设。紧紧抓住质量这个核心，全力以赴推动通乡公路建设的组织实施。同时，积极推进公路养护体制改革，深入探索公路养护异地招投标制度、公路养护义务监督员制度等管理手段的创新，推动公路养护水平的不断提高。二是规范执法行为，塑造执法形象。简化审批程序，减少办案环节，大力推行一条龙服务、第一窗口责任制、社会监督举报制等作法。将路政公开明示制度在《哈尔滨日报》进行公示，又利用公路管理处网页，将路政审批程序、执法办案程序、赔罚款收费标准等内容在互联网上发布，增加执法透明度，主动接受社会监督，以优良的服务，优异的工作，赢得了社会对公路行政执法形象的认可。
四、依靠科技，开拓创新，形成抓重点，重点抓的创建基础
为了探索新时期文明单位建设的新途径，我们将提高现代化管理水平，增加管理的科技含量，以科技进步推进事业发展，作为新时期两个文明建设的突破口，创造性地开展了机关科室通网络、管辖区县通网络、领导部门通网络、友好城市通网络和信息高速化、决策科学化、服务系统化、管理现代化、办公自动化的“四通五化”系统工程建设，建成了具有现代化水平的指挥室、规划室、网控室、档案室、四十年成果展室、阅览室和哈尔滨市电视台公路记者站、中国公路杂志通联站。初步实现了数据、资料网上共享，文稿、图片网上传输，通知、通报网上发布，报表、汇总网上录入。目前，全市公路系统的文明单位建设工作也已经纳入网络信息管理。
（编稿：战相林）
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