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日前，黑龙江省政府正式印发《黑龙江省“十四五”综合交通运输体系发展规划》（以下简称《规划》）。“十四五”时期，黑龙江省交通运输将全面开启建设交通强国龙江新篇章，基本建成全国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心的枢纽；全面支撑龙江民生福祉改善取得新突破，提供高品质、多样化、个性化的出行服务，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
《规划》提出“十四五”黑龙江交通运输总体目标：实现全面开启建设交通强国龙江新篇章这1个总目标；融入“全国123出行交通圈”“全球123快货物流圈”2个交通圈；构建立体互联快速网、便捷顺畅干线网、广覆深达基础网3张交通网；完善智慧赋能、绿色升级、平安筑底、治理增效4个支撑体系。
力争到2025年，全省铁路方面除黑河、加格达奇外，基本实现“市市通高铁”；公路方面城区人口10万人口以上县市通高速的比例达到85%以上，普通国道基本达到二级以上标准，乡镇通三级路、较大人口规模自然村通硬化路、行政村通双车道公路的比例得到提高；民用运输机场总数达到17个；水路运输特色优势逐步显现。
《规划》明确重点任务：
一是为服务经济社会发展当好开路先锋，高水平推进基础设施布局，以畅通道、强联通、补短板、优网络为重点，实施高速铁路网络突破工程、普速铁路提质扩容工程、高速公路互联互通工程、普通国道提级改造工程、省道及农村公路畅通安全工程、运输机场能力提升工程、通用机场布局完善工程、水运功能保障提升工程、综合客运枢纽建设工程、综合货运枢纽建设工程等10大重点工程。推进路面质量提升行动、城乡物流配送行动、平安交通建设行动、智慧交通建设行动、绿色交通发展行动、信用体系建设行动等6个行动计划。
二是落实“开放发展走在前，是黑龙江的重大使命”，全力打造对外开放新前沿。深度融入共建“一带一路”，发挥向北开放重要窗口作用，坚持与世界相交，与时代相通，构筑立体化开放大通道。推进跨境基础设施互联互通，积极参与“滨海1号”国际交通走廊和“冰上丝绸之路”运输合作。畅通对俄欧陆路通道，贯通哈绥俄亚陆海联运通道，构筑我国北方开放新高地，打造面向俄罗斯、辐射欧洲、直达北美的国际物流集散枢纽。发挥哈尔滨国际航空枢纽功能，完善哈尔滨机场货运航线网络，打造空中“丝绸之路”，建设北方快运基地和航空货运基地。
三是始终坚持以人民为中心的发展理念，突出增进民生福祉。全面支撑龙江民生福祉改善取得新突破，提供高品质、多样化、个性化的出行服务，让出门更便捷、途中更舒心、换乘更高效、服务更周到，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。实施1370公里高速公路路面提质改造、3130公里普通国省干线路面维修改造工程，较大幅度改善全省的路况水平。贯彻落实乡村振兴战略，推动农村公路向“进村入户”倾斜，实施乡镇通三级路、较大人口自然村通硬化路，建设一批旅游路、产业路、资源路和联网路。加快提升城乡客运一体化水平，促进农村客运班线经乡镇、建制村向村民聚集点、农村产业园区延伸，鼓励有条件的地区推动全域公交发展。
四是推进交通可持续发展，大力推动物流降本提质增效。稳步实施《关于推动物流降本提质增效的实施意见》，加快构建现代物流运行体系，优化物流营商环境，增强市场主体活力。加强物流通道建设，推进大宗货物运输“公转铁”“公转水”，提高铁、水货运周转量。加强县、乡、村三级骨干商贸物流网络建设，推进城市绿色配送、共同配送，实施“快递进村”“快递进厂”工程。持续降低物流成本，到2025年，社会物流总费用与GDP的比率较2019年降低2个百分点以上。
五是积极推进交通强国建设龙江实践。在跨境物流体系建设、交通与旅游融合发展、寒区城市多模式公交协同运营技术研发应用、自动驾驶测试及智慧高速管控应用、哈尔滨都市圈交通一体化发展、寒区交通基础设施养护技术研究等方面开展交通建设试点工作，力争形成一批先进经验和典型成果。（韩婷澎）
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