黑龙江省民政厅关于印发《黑龙江省社会组织名称管理办法》的通知

黑民规〔2024〕8号

各市（地）民政局：

为进一步规范全省社会组织名称管理，保护社会组织合法权益，促进社会组织健康有序发展，省民政厅研究制定了《黑龙江省社会组织名称管理办法》。现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

黑龙江省民政厅

2024年10月23日

黑龙江省社会组织名称管理办法

第一条  为加强和完善社会组织名称管理，保护社会组织合法权益，促进社会组织高质量发展，根据国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》和民政部《社会组织名称管理办法》及有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条  本办法适用于在黑龙江省依法办理登记的社会组织。

本办法所称的社会组织，包括社会团体、民办非企业单位和基金会。

第三条  社会组织只能登记一个名称，登记管理机关、业务主管单位负责社会组织名称的核准登记，监督管理其名称的使用，经登记管理机关登记的社会组织名称受法律保护。

第四条  社会组织名称应当符合法律、行政法规、规章和国家有关规定，使用国家规范的汉字和词语，遵循含义明确健康、文字规范简洁的原则。

民族自治地方的社会组织名称可以同时使用本民族自治地方通用的民族文字。

社会组织名称需要翻译成外文使用的，应当按照文字翻译的原则翻译使用。

第五条  社会组织名称应当准确反映其特征，具有显著识别性。

社会团体名称由行政区划名称、行（事）业领域或者会员组成、组织形式依次构成，应当与其业务范围、会员分布、活动地域相一致。异地商会名称由行政区划名称、原籍地行政区划专名和“商会”字样依次构成。

基金会、民办非企业单位名称由行政区划名称、字号、行（事）业领域、组织形式依次构成，应当与其业务范围、公益目的相一致。

第六条  社会组织名称中的行政区划名称应当是其登记管理机关所在地的同级地方行政区划名称。

市辖区名称在社会组织名称中使用时，应当同时冠以其所属的设区的市的行政区划名称。开发区等区域名称在社会组织名称中使用时，应当与行政区划名称连用，不得单独使用。

城乡社区社会组织名称可以在县级行政区划名称后，缀以其住所地的乡镇（街道）或者村（社区）名称。

本省社会组织名称中的行政区划名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”、“国际”、“世界”、“东北亚”、“中俄”、“亚太”、“东北”、“东三省”等超出登记管理机关行政区划范围的字样。

第七条  社会组织名称中的字号应当由两个以上汉字组成，不得使用语句和句群，且应当与行（事）业领域显著区分。

县级以上地方行政区划名称（专名或者简称）、行（事）业领域不得作为字号，但具有其他含义且可以明确识别的除外。

基金会不得使用姓氏作为字号。

第八条  社会组织名称中的行（事）业领域表述应当明确、清晰，与社会组织主要业务范围相一致。

社会组织名称中的行（事）业领域应当根据国民经济行业分类标准、学科分类标准和社会组织的主要业务等标明。社会团体名称中的会员组成应当根据国家职业分类标准、会员共同特点等标明。没有相关规定的，社会组织可以参照国家有关政策进行表述。行（事）业领域不得使用“第一”、“最高”、“国家级”、“省级”、“市级”、“县级”、“优秀”等具有误导性的文字，另有其他含义且可以明确识别的除外。

社会组织名称中的行（事）业领域中间含有“中国”、“全国”、“中华”、“国际”、“世界”等字词的，该字词应当是行（事）业领域限定语且符合国家有关规定。

异地商会名称不得以“珠三角”、“长三角”、“京津冀”、“大湾区”等经济合作区名称作为原籍地行政区划专名。

第九条  社会组织名称中的组织形式应当规范标明其类别。

社会团体名称应当以“协会”、“商会”、“学会”、“研究会”、“促进会”、“联合会”、“联谊会”等字样结束。学术性社会团体的组织形式主要包括学会、研究会；行业性社会团体的组织形式主要包括协会、商会；专业性社会团体的组织形式主要包括协会、促进会；联合性社会团体的组织形式主要包括联合会、联谊会。

基金会名称应当以“基金会”字样结束。

民办非企业单位名称应当以“学校”、“大学”、“学院”、“医院”、“中心”、“院”、“园”、“所”、“馆”、“站”、“社”等字样结束且符合国家有关规定。结束字样中不得含有“总”“连锁”“集团”等。

第十条  社会组织名称不得有下列情形：

（一）损害国家尊严或者利益；

（二）损害社会公共利益或者妨碍社会公共秩序；

（三）含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容；

（四）含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容；

（五）违背公序良俗或者可能有其他不良影响；

（六）含有外国文字、汉语拼音字母、阿拉伯数字；

（七）可能使公众受骗或者产生误解；

（八）法律、行政法规、规章和国家有关规定禁止的其他情形。

第十一条  社会团体名称中确有必要含有法人、非法人组织名称的，仅限于作为行（事）业领域限定语且符合国家有关规定。非军队主管的社会团体及其分支机构，不得冠以“解放军”、“军队”、“全军”、“武警”、“八一”、“军事”、“将军”、“将校”、“士兵”等涉军名称和部队番号等字样。

基金会名称不得使用政党名称、国家机关名称、部队番号以及其他基金会名称，使用其他法人或者非法人组织名称的，仅限于作为字号使用，并应当符合下列要求：

（一）不得含有营利法人或者其他营利组织的组织形式；

（二）经该法人或者非法人组织依法授权；

（三）该法人或者非法人组织应当为基金会的捐赠人。

民办非企业单位名称中不得含有法人、非法人组织名称。

第十二条  社会组织一般不得以党和国家领导人、老一辈革命家、政治活动家的姓名命名。

社会团体名称一般不以自然人姓名命名，确有需要的，仅限于在科技、文化、卫生、教育、艺术领域内有重大贡献、在国内国际享有盛誉的杰出人物。

基金会、民办非企业单位名称以自然人姓名作为字号的，需经该自然人同意。使用已故名人的姓名作为字号的，该名人应当是在相关公益领域内有重大贡献、在国内国际享有盛誉的杰出人物。

社会组织名称使用自然人姓名的，该自然人不得具有正在或者曾经受到剥夺政治权利的情形。

法律、行政法规和国家有关规定关于使用自然人姓名另有规定的，从其规定。

第十三条  在同一登记管理机关，申请人拟使用的社会组织名称或者名称中的字号，不得与下列同行（事）业领域且同组织形式的社会组织名称或者名称中的字号相同：

（一）已经登记的社会组织；

（二）已经名称变更登记或者注销登记未满1年的原社会组织；

（三）被撤销成立登记或者被撤销名称变更登记未满3年的社会组织。

第十四条  社会团体、基金会依法设立的分支机构、代表机构名称，应当冠以其所从属社会组织名称的规范全称。社会团体分支机构名称应当以“分会”、“专业委员会”、“工作委员会”、“专家委员会”、“技术委员会”等准确体现其性质和业务领域的字样结束，不得含有其它行政区划名称；基金会分支机构名称一般以“专项基金管理委员会”等字样结束。社会团体、基金会代表机构名称应当以“代表处”、“办事处”、“联络处”字样结束。民办非企业单位不得设立分支机构和代表机构。

社会团体、基金会的分支机构、代表机构名称，除冠以其所从属社会组织名称外，不得以法人组织名称命名；在名称中使用“中国”、“全国”、“中华”、“世界”、“全省”、“全市”、“全县”等字词的，仅限于作为行（事）业领域限定语。

第十五条  社会组织内部设立的办事机构名称，应当以“部”、“处”、“室”等字样结束，除冠以其所从属社会组织名称外，不得以法人组织名称命名，且区别于分支机构、代表机构名称。

第十六条  社会组织名称由申请人自主拟定，应当先经其业务主管单位审查同意，并向登记管理机关提交有关申请材料。申请人提交的申请材料应当真实、准确、完整。

第十七条  登记管理机关在办理社会组织登记时，认为社会组织名称符合本办法的，按照登记程序办理；发现社会组织名称不符合本办法的，不予登记并说明理由。

登记管理机关审查名称时，可以听取相关管理部门、利益相关方的意见。

第十八条  社会组织应当在其住所或者主要活动场所标明社会组织名称。社会组织的印章、银行账户、法律文书、门户网站、新媒体平台等使用的社会组织名称，应当与其登记证书上的社会组织名称相一致。

使用社会组织名称应当遵守法律法规，诚实守信，不得损害国家利益、社会利益或者他人合法权益。

第十九条  登记管理机关依法对本机关登记的社会组织使用名称的行为进行监督，为社会组织提供名称管理政策指导和咨询服务。

第二十条  登记管理机关应当及时纠正本机关登记的不符合规定的社会组织名称。上级登记管理机关依法对下级登记管理机关登记的社会组织名称合法性进行监督指导。

第二十一条  登记管理机关对已录入登记系统的社会组织名称数据要进行定期核查，发现数据录入不规范、数据不完整的，要及时补充完善。

第二十二条  社会组织申请登记或者使用名称违反本办法的，依照社会组织登记管理相关法律、行政法规的规定予以处罚。

登记管理机关工作人员在社会组织名称管理工作中利用职务之便弄虚作假、玩忽职守的，依法追究责任。

第二十三条  本办法自2024年10月20日起施行。有效期5年。