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【文字解读】冰天雪地也是金山银山 未来几年黑龙江省冰雪经济发展这样干!

日期:2022-05-16 09:32 来源:黑龙江省文化和旅游厅

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为全面贯彻落实习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”发展理念,充分发挥冰雪资源优势,着力发展寒地冰雪经济,持续释放冰雪产业红利,变“冷资源”为“热经济”,助力龙江全面振兴全方位振兴,日前,我省印发《黑龙江省冰雪经济发展规划(2022—2030年)》。

抢抓历史机遇 提升和放大我省冰雪资源优势

高质量编制全省冰雪经济规划是省委赋予的重大任务,是为龙江振兴发展构建新优势、培育新动能、打造经济新增长点的有力举措。按照工作部署,省文旅厅依据《中华人民共和国旅游法》《黑龙江省促进旅游业发展条例》,会同有关部门组织编制了《黑龙江省冰雪经济发展规划(2022—2030年)》(以下简称《规划》)并配套制定了《黑龙江省支持冰雪经济发展若干政策措施》(以下简称《政策》)。

科学制定《规划》,是抢抓三亿人参与冰雪运动和后冬奥时期冰雪经济快速高质量发展历史机遇的重要举措,是整合优势冰雪资源,聚焦冰雪经济,促进交流合作,深化供给侧结构性改革,拓展“冰天雪地”向“金山银山”转化路径,做强做优冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游产业,大力推进“冰天雪地也是金山银山”实践地建设的重要举措,对我省冰雪经济发展具有重要的引导作用。《规划》及《政策》的颁布和实施,对提升和放大我省冰雪资源优势,抢抓后冬奥新一轮冰雪经济发展热潮具有重要的意义。

完善冰雪经济体系 打造龙江实践模式

进一步完善冰雪经济体系,大力推动冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展,积极创新产品服务,增强冰雪产业竞争力,统筹协调生态效益、社会效益、经济效益,打造践行“冰天雪地也是金山银山”先行区、后冬奥国际化冰雪经济示范区。

到2025年,建设一批国家级、省级滑雪旅游度假地,培育形成一批具有国际竞争力的冰雪企业和知名品牌,冰雪产业体系不断完善、产业链基础不断夯实,“冰天雪地”转化为“金山银山”成效明显。到2030年,构建起“冰雪+”多元化产业协同发展格局,核心冰雪产业做强做大,大冰雪产业生态圈更加完善,打造具有国际影响、全国领先的“冰天雪地也是金山银山”龙江实践模式。

锚定发展目标 划定具体任务措施

《规划》总体分为“发展基础与面临形势、总体要求、具体任务、支撑体系、保障机制”五个部分。第一部分阐述了制定规划的重要意义。第二部分明确了制定规划的总体要求。第三部分细化了制定规划的具体任务,即重点打造冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游“四大产业”。第四部分研提了制定规划的支撑体系,从冰雪教育培训行动、交通体系提升行动、生态环保管控行动三个方面,提出了建设全省冰雪经济发展的支撑体系。第五部分提出了落实规划的保障机制。为推动《规划》确定的重点任务落地实施,配套出台的《政策》聚焦“四大产业”重点发展任务,突出发挥比较优势、补齐短板弱项、健全产业链条,围绕5个方面提出30条政策措施,着力达到壮大市场主体、推进项目建设、打造品牌活动、开展赛事交流、完善要素支撑的目的。

一是深化“冰天雪地也是金山银山”实践地建设。坚持立足龙江、服务全国、连通世界的发展理念,大力发展冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游四大产业,与世界冰雪经济发达国家开展商务、会展、体育、装备制造、文旅等产业交流合作,引进国际品牌、商业模式、标准体系,打造“银丝带”国际冰雪经济合作朋友圈,形成具有国际影响力、全国领先的“冰天雪地也是金山银山”龙江模式。

二是着力发展冰雪体育赛事经济。对标国际标准,积极承办国际级冰雪赛事和青年冰雪系列联赛,打造全国赛事基地,加大冬夏赛事产品投放供给,设立黑龙江国际赛事定点比赛站点。力争申办冬青奥会、亚冬会等综合性冰雪体育运动会。大力拓展冰雪竞赛表演市场,支持体育社会组织举办国内外品牌赛事、社会资本投资创建具有自主知识产权的体育竞赛表演品牌。发挥黑龙江省得天独厚的冰雪名人效应,依托龙江籍冰雪运动员品牌优势,支持社会力量组建知名退役运动员领衔的面向社会的冠军俱乐部,高水平训练、高水平推广,组织国际水平系列冰雪商演活动。

三是建立健全冰雪体育普及推广体系。深化拓展百万青少年上冰雪活动,争取实现80%以上学生参与冰雪活动,全省青少年熟练掌握冰雪体育技能比例达到60%,省级冰雪体育传统项目学校在100所的基础上再增加50所,体育院校和设有体育院系的高校组建冰球、冰壶等项目运动队数量达1/3以上。打造哈尔滨冰雪体育运动核心区、齐齐哈尔冰球之都、七台河冰上运动全国培训基地,建立冰雪运动培训总部(国家冰雪项目培训学院)。组建冰雪体育培训推广公司,组织开展各类冰雪体育培训和资质认证,逐步建成全国最大、门类最全、水准最高、覆盖最广的集线上线下于一体的冰雪教育培训机构。指导中心城市建设与国际接轨的冬季运动中心。

四是构建冰雪装备制造产业集群。重点推进哈尔滨智能高新冰雪装备器材研发制造集群、齐齐哈尔冰雪运动器材研发制造集群建设,对接欧美知名冰雪装备生产企业和知名品牌国内代工企业,积极引入高端冰雪装备制造项目。支持骨干冰雪装备企业进园区、上平台、上市融资做强做优,打造一批专精特新“小巨人”企业。实施冰雪装备产业种子计划,推动骨干企业、科研机构成立黑龙江冰雪产业联合体,落户产业园区,形成研产销一体、优势互补、竞争力强的集群效应,叫响龙江冰雪装备品牌。积极搭建冰雪经济交流平台,开展以冰雪为主题的会展推介、经贸洽谈、招商引资活动,把黑龙江省打造成国际知名冰雪会展聚集地。

五是打造冰雪旅游旗舰产品。坚持以产业项目为突破口,推动一批新项目落地达效。推进融创冰雪影都、冰雪大世界四季冰雪项目、横道林海雪原度假区建设;推进亚布力滑雪旅游度假区打造中国企业家论坛基地、中国创业者梦想基地、世界知名冰雪运动和冰雪旅游度假胜地。全面对标北欧滑雪度假区,发展一批功能完备四季运营的度假综合体。推进哈亚雪、牡亚雪黄金双线布局和区域协作。支持哈尔滨冰雪旅游联盟发挥企业联动市场拓展功能。

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