政府参事制度和文史馆员制度是毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家亲自领导创立的，是党的统一战线理论运用于国家政权建设的创举。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视政府参事制度和文史馆员制度建设。
黑龙江省政府参事室、省文史研究馆于1957年7月31日同时成立，实行合署办公。黑龙江省政府参事室、省文史研究馆自成立以来，大体经历了成立初期发展建设、“文革”中停滞、改革开放后恢复发展、新时代发挥职责作用等历史阶段。在机构设置上，1991年成立省政府参事室党组，2000年与省政府办公厅合署办公，2018年与省政府研究室合并加挂省政府参事室牌子。
省政府参事室是具有统战性和咨询性的政府机构，主要任务是组织省政府参事围绕全省中心工作开展调查研究，积极建言献策；了解、反映社情民意；对政府工作进行监督，提出意见、建议和批评；对有关法律文件草案、政府工作报告稿和其他重要文件草案提出修改意见和建议等。
省文史研究馆是具有统战性和荣誉性的机构，其主要工作宗旨是“敬老崇文、存史资政”，主要任务是组织馆员各展所长开展文史研究和艺术创作，注重挖掘中华优秀传统文化蕴含的宝贵资源，梳理总结治国理政的经验智慧，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展；围绕文化建设的突出问题深入研究、建言献策；开展对外人文交流，推动中外文明交流互鉴；开展统战联谊活动等。
省政府参事、省文史研究馆馆员均由省长聘任。他们都是具有一定代表性、较大社会影响和较高知名度的社会名流、耆年硕学之士和专家学者，主要是党外代表人士。省政府参事室、文史研究馆成立以来，先后任命和聘任了117位参事和86位馆员。现有参事19人，馆员26人、资深馆员16人。
多年来，在省委、省政府的坚强领导下，在国务院参事室、中央文史研究馆的大力指导下，我省广大政府参事、文史馆员坚持胸怀“国之大者”、紧扣国之大事，坚持守正创新、赓续中华文脉，围绕中心、服务大局，充分发挥参政咨询、民主监督和崇文鉴史、统战联谊作用，在服务科学决策民主决策依法决策、推进社会主义文化建设、巩固和壮大党的统一战线等方面发挥了积极作用。
历任主任（馆长）
赵振华 1957-1960年，省人民委员会副秘书长兼任参事室主任
宋云同 1957年2月，受聘为省文史研究馆首任馆长
许烈 1960-1965年春，任省人民委员会副秘书长兼任参事室主任
李兴昌 1965年春-1965年冬，任省卫生厅厅长，兼任省人民委员会参事室主任
陈德京 1965年冬，任省人民委员会秘书长，兼任省人民委员会参事室主任
燕文卿 1980-1984年，任省政府秘书长，兼任省政府参事室主任
伞裕民 1984年秋，任省政府副秘书长，兼任省政府参事室主任
孙凤刚 1984-1988年，任省政府副秘书长，兼任省政府参事室主任
全玉祥 1989年8月-1991年，任省政府副秘书长，兼任省政府参事室主任、文史研究馆馆长
韩福林 1991年8月-1998年4月，任省政府参事室主任、省文史研究馆馆长、党组书记
钱茂忠 2001年2月-2005年11月，任省政府办公厅副主任，兼任省政府参事室、省文史研究馆党组书记
王潜 2001年2月-2011年1月，任省政府参事室主任、省文史研究馆馆长、党组副书记，2007年9月，兼党组书记
宋彦臣 2011年1月-2013年5月，任省政府参事室、省文史研究馆党组书记、主任、馆长
董爱民 2013年5月-2017年6月，任省政府参事室、省文史研究馆党组书记、主任、馆长
王建国 2017年6月-2018年10月，任省政府参事室、省文史研究馆党组书记、主任、馆长
徐峰 2018年11月-2021年4月，任省政府研究室（参事室）党组书记、主任
于学胜 2021年4月至今，任省政府研究室（参事室）党组书记、主任
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