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中国共产党齐齐哈尔市第十三届委员会第八次全体会议召开 市委书记孙珅讲话

2020年12月28日09:50  来源:黑龙江省人民政府网

12月25日,中国共产党齐齐哈尔市第十三届委员会第八次全体会议在市图书馆召开。

孙珅、李玉刚、何晶、杜崇敏、吴煜、王兆宪、姜在成、李成志、郭晓锋、王永石、谢广全出席会议并在主席台就座,齐齐哈尔市委委员出席会议。

全会由市委常委会主持。省人大常委会副主任、市委书记孙珅讲话。

全会传达省委十二届八次全会精神,听取和讨论孙珅同志代表市委常委会所作的工作报告、市委常委会2020年抓党的建设工作报告,审议通过《中共齐齐哈尔市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》《齐齐哈尔市关于塔哈镇、汤池镇行政区划调整的意见》《中国共产党齐齐哈尔市第十三届委员会第八次全体会议决议》。市委副书记、市长李玉刚就《规划建议(讨论稿)》向全会作说明。

全会充分肯定市委十三届六次全会以来市委常委会的工作。一致认为,市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,认真贯彻落实省委十二届六次、七次、八次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,紧扣决胜全面建成小康社会,坚持以解放思想为引领,坚持向经济建设聚焦发力,持续深化改革扩大开放,深入实施乡村振兴战略,扎实推进生态文明建设,聚焦“三最”问题抓民生改善,扎实推进民主法治建设,全面加强宣传思想文化工作,坚定不移全面从严治党,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,在从未有过的困难挑战面前,坚定信心、保持定力、精准施策,全市持续稳中向好的发展态势得到巩固增强。

全会指出,“十三五”期间全市经济社会发展取得显著成效,为全面振兴全方位振兴打下牢固基础。五年来,齐齐哈尔市商事制度改革、公立医院综合改革、工业稳增长和转型升级、老工业基地调整改造、“证照联办、许可合一”准入即准营工作,相继受到国务院通报表扬和嘉奖。我们坚持向经济建设聚焦发力,以12个重点产业为主体的现代产业体系基本构建,全市经济实现持续稳定向好发展。五年间,全市GDP增幅从2016年全省第八到2020年位列全省第一,全社会固定资产投资年均增长11%,规上工业增加值连续三年增长12%以上,近两年分别有3个县(市)进入全省县域经济综合排名前10强,百亿级目标企业(项目)达到21个。我们加快构建产业支撑体系,高新区成为国家精密超精密制造主题园区,省级以上开发区发展到12个,产业研究院、“头雁”工作站等多个创新平台相继落地,一批科研成果实现转化,近两年引进大学生超2万人。我们坚持以钉钉子精神攻坚重点领域和关键环节改革,坚决破除体制机制障碍,解决了一批长期制约发展的难题、干成了一批多年想干而没有干成的大事,推进的400多项改革任务取得扎实成效,多项改革举措走在全省乃至全国前列。我们坚持农业农村优先发展,大力实施乡村振兴战略,加快推进农业大市向农业强市跨越,“三农”工作实现了全面进步。我们坚持以人民为中心发展思想,全力补齐民生领域短板,解决了一批人民群众最急、最忧、最盼的问题。我们坚持生态优先、绿色发展,坚决打好污染防治攻坚战,生态文明建设取得积极成效。我们坚持全面贯彻落实国家总体安全观,打好防范化解重大风险攻坚战,社会治理水平全面提升。我们坚持全面加强党的领导,打造风清气正的政治生态,各级党组织领导能力、发展能力和服务于民能力持续增强。

全会深入分析了齐齐哈尔市面临的发展环境,提出了“十四五”时期经济社会发展的指导思想和必须遵循的基本原则,提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标,提出了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标。

全会强调,要坚持以党的十九届五中全会精神为引领,奋力开启鹤城现代化建设新征程。站在新的历史交汇点,必须准确把握新发展阶段的时代特征,科学谋划确定发展思路。“十四五”时期,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央和省委部署,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,坚持“十三五”时期经实践证明的好思路、好做法,探索实施一系列创新举措,主动融入新发展格局。要牢牢把握产业链供应链重构契机,扭住扩大内需的战略基点,充分发挥自身优势,抢抓机遇融入国内“大循环”,激发消费潜力畅通市域“微循环”,扩大开放合作参与国内国际“双循环”,在融入新发展格局中抢占最佳位置。要持续推动经济高质量发展,一以贯之抓好12个重点产业、县(市)区主导产业、重点产业项目“三项核心任务”,滚动实施“百万千”产业倍增计划,抢抓机遇谋划推进重大战略项目,打造一批特色鲜明的专业性园区,建设三个千亿级产业集群,全链条谋划、全方位推进、全要素提升,打造符合实际、结构合理、充满活力和竞争力的现代产业体系;要坚持人民至上,紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,践行“群众工作法”,扎实推进重大民生工程建设,持续深化民生领域改革,推动社会事业全面发展,加快推进治理体系和治理能力现代化。要全面加强党的建设,把全面从严治党引向深入。开启新征程抢抓新机遇,要矢志不渝坚定发展信心,推进振兴发展,在综合实力、工业发展、现代农业、改革创新、生态文明建设、提高群众生活品质六大方面实现新突破。实现美好的发展蓝图,必须脚踏实地扎实苦干,拿出一套具体可操作的有力举措。要谋划推进一批具有全局牵动性的重大战略项目,在融入新发展格局中抢占一席之地。重点打造“四个基地、两个试验示范”:国家精密超精密制造基地、国家原料药基地、国家高端乳肉产业基地、国家中央厨房加工基地,以及国家生态价值转化路径试点城市和全省低空飞行全域覆盖示范区。要谋划推出一批支撑高质量发展的重大改革创新举措,在融入新发展格局中打造更优质的发展环境。重点强化科技、改革、能源、营商环境“四个支撑”。要谋划推出一批提升群众生活品质的布局安排,在融入新发展格局中不断集聚发展人气。重点统筹做好区域协调发展、城乡基础设施、现代服务业发展“三个布局”。

全会强调,要切实加强党对经济社会发展的领导,为把握新阶段、践行新理念、融入新格局提供坚强组织保证。要加强党的全面领导,一以贯之解放思想、持续净化政治生态、凝心聚力抓好落实。

全会强调,要全力做好明年各项重点工作,确保“十四五”开好局、起好步。对中央长期推动的重大决策部署要不遗余力、持续抓好落实。对我们新谋划的重大战略项目要迅速启动、抢占先机。对前期持续推动、见到成效的重大举措要久久为功、取得新进展。对当期需要深入研判、准确把握的重点事项要不等不靠、早作筹划。对制约和影响高质量发展的事项要持续深化改革、建立长效机制。

全会号召,全市各级党组织和广大干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻党的十九届五中全会和省委十二届八次全会精神,解放思想、真抓实干,抢抓机遇、奋勇争先,以全新的姿态把握新阶段、践行新理念、融入新格局,全力夺取社会主义现代化新鹤城建设新胜利。

市委高度重视全会文件起草工作,认真贯彻落实习近平总书记对“十四五”规划编制工作的重要指示精神,深入研究“十四五”时期事关全市发展的重大事项,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,集思广益为“十四五”规划建言献策。会前,市委常委深入县(区)、乡镇、社区、村屯开展实地调研,听取基层干部群众意见建议。《规划建议》初稿形成后,分别征求了市委常委、市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组,市委委员、市委候补委员及各县(区)、中省市直有关部门意见,齐心协力把“十四五”《规划建议》制定好。市委主要领导又先后主持召开了县(区)委书记,企业家代表,人大代表、政协委员和其他社会各界座谈会,广泛征求意见。创新开展了“十四五”规划编制工作网上征求意见活动,获取留言信息2.3万条,共征集各方面意见建议近2.5万条,并认真梳理吸纳了有效意见建议,为进一步充实和完善《规划建议》提供了参考和帮助。

会议采取视频形式召开。不是市委委员、市委候补委员的现职副市级领导同志,有关方面负责同志列席会议。(信息来源:齐齐哈尔市政府)



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